martedì, Marzo 21, 2023

No Result

View All Result

No Result

View All Result

No Result

View All Result

attualità

Cosa significa Il reskilling e l’upskilling ecco la spiegazione da parte di Rosario Federico avvocato di Catanzaro

17 Marzo 2023

attualità

Lucia Catalano CS Uniforma : quali sono i migliori istituti

14 Marzo 2023

attualità

Dario Livietti Biografia dell’artista nato il 6 dicembre 1994 a Milano.

13 Marzo 2023

benessere

Chi ha scommesso in Aiac nft? ora rischia di perdere tutto la piattaforma ha chiuso battendi

7 Marzo 2023

City Pescara News > benessere

benessere

a person using google website on a laptop

come cancellare recensioni da Google guida utile

by Mata

26 Febbraio 2023

Come gestisce le recensioni privacy garantita ? Gestire la propria notorietà online è diventato un problema da integrare nella propria...

Cosa bisogna fare quando sei ricattato da persone che dicono di avere un tuo video porno

by Mata

26 Febbraio 2023

Facebook è un social network che non ha bisogno di presentazioni ed è un popolare terreno di caccia per i truffatori che...

Amedeo Nicolazzi La Sicilia era abitata 10.000 anni fa. La sua posizione strategica

by Mata

24 Febbraio 2023

Sicilia , Sicilia italiana , isola, Italia meridionale , la più grande e una delle isole più densamente popolate del...

Cancellare una notizia da Internet Cristian Nardi offre una guida

Reputation Manager Privacy Garantita è l’azienda che ha fatto la storia nella reputazione Online

by Mata

19 Febbraio 2023

RICHIEDERE UNA CONSULENZA Richiedi una consulenza personalizzata alla migliore agenzia di Web Reputation in Italia. Privacy Garantita è una dinamica realtà formata da...

Il termine pubblica amministrazione evoca sia l’attività dell’amministrare pubblico, sia gli apparati titolari di tale funzione. Profili storici e comparatistici. - Storicamente, l’amministrazione pubblica ha subito molte trasformazioni, sotto il profilo degli apparati e delle funzioni. Nel XIX sec. era composta essenzialmente dalle strutture amministrative che facevano capo al potere esecutivo, avevano dimensioni contenute e svolgevano soprattutto funzioni d’ordine (polizia e ordine pubblico, difesa, giustizia, relazioni con l’estero). Prevaleva l’idea che l’amministrazione pubblica fosse attività esecutiva delle leggi, destinata alla cura concreta e puntuale di interessi pubblici, e svolta da apparati alle dipendenze del governo (in primo luogo, i ministeri). Nel corso del XX secolo, l’amministrazione pubblica ha conosciuto una notevole espansione, ha moltiplicato i suoi compiti, ampliando sempre più, accanto alle funzioni d’ordine, le attività finalizzate alla promozione del benessere sociale e all’intensa disciplina dell’economia: ha così guadagnato gradualmente autonomia rispetto all’apparato di governo, tanto da configurare un potere amministrativo distinto dal potere esecutivo. Contemporaneamente, si sono sviluppate le amministrazioni territoriali, politicamente indipendenti dal governo centrale, in virtù di un processo di autonomia e di decentramento che ha interessato quasi tutti i paesi. Dagli anni Ottanta del Novecento, sono intervenute ulteriori trasformazioni. Le politiche di liberalizzazione, privatizzazione, de-burocratizzazione, fortemente praticate in Gran Bretagna e negli Stati Uniti d’America, e sollecitate da organismi internazionali e dalla Comunità Europea, hanno imposto in diversi paesi un ripensamento delle dimensioni e delle funzioni dell’amministrazione pubblica, sottolineando la necessità di un’amministrazione più ‘leggera’ e al tempo stesso più efficace nel rendere servizi e nel regolare l’economia senza eccessive ingerenze nel funzionamento dei mercati. Il potenziamento del diritto comunitario in tante materie (dall’ambiente, alle telecomunicazioni, ai servizi finanziari) ha comportato la necessità di varare normative molto complesse, la cui formazione ha richiesto un’estesa attività di preparazione da parte di apparati amministrativi. Le riforme degli anni novanta in Italia. - In Italia hanno avuto particolare importanza le riforme introdotte a partire dagli anni Novanta del XX secolo. Si è potenziato il decentramento, fino alla riforma del titolo V della Costituzione nel 2001, che ha rafforzato i poteri normativi delle Regioni e le competenze amministrative dei Comuni (l. n. 142/1990; l. n. 57/1997; l. cost. n. 3/2001). Si è tentata (d.lgs. nn. 300 e 303/1999) la razionalizzazione dell’amministrazione centrale dello Stato, soprattutto con norme sulla presidenza del Consiglio, sui ministeri e sulle agenzie. Sono state istituite diverse autorità amministrative indipendenti dal governo, aventi anche funzioni di regolazione (per es. la CONSOB) e ‘quasi-giudiziali’. Alla dirigenza amministrativa è stata riconosciuta una competenza generale a svolgere attività di gestione, mentre agli organi politici sono state attribuite funzioni di indirizzo e controllo (d.lgs. n. 29/1993). A seguito di queste trasformazioni, dunque, l’amministrazione pubblica ricomprende, sul piano degli apparati, strutture dipendenti, autonome e indipendenti dal governo, centrale o locale, e distinte dagli organismi parlamentari e giudiziari; e include, sul piano delle funzioni, attività di cura concreta di interessi pubblici, di regolazione e ‘quasi-giudiziali’. I principi costituzionali. - L’amministrazione pubblica è oggetto di norme costituzionali. L’art. 97 Cost. stabilisce i principi di imparzialità (v. Principio di imparzialità) e buon andamento. L’art. 98 Cost. afferma che «i pubblici impiegati sono al servizio esclusivo della Nazione». Ciò significa che l’amministrazione pubblica deve essere immune da influenze di parte e deve operare senza recare discriminazioni di sorta. Il principio dell’imparzialità ha portata generale. Vale per tutti i tipi di amministrazione pubblica, centrale e locale, direttamente collegata all’indirizzo politico (i ministeri), o separata da esso (le autorità indipendenti). L’art. 5 cost. stabilisce i principi dell’autonomia e del decentramento, che sono stati potenziati dalla riforma del titolo V (art. 117 Cost. e seg.). Quanto alle attività dell’amministrazione pubblica, l’art. 118 Cost. prevede il principio di sussidiarietà, secondo cui le funzioni amministrative sono attribuite ai Comuni, le strutture più prossime alle collettività amministrate: le amministrazioni territorialmente superiori – le Province, le città metropolitane, le Regioni e lo Stato – intervengono solo se i fini pubblici non possono essere adeguatamente realizzati dagli organismi di livello territoriale inferiore. Articolazione dell’amministrazione pubblica. - L’amministrazione pubblica si articola essenzialmente in: ministeri (su cui v. Ministro e ministero. Diritto amministrativo), agenzie amministrative, enti pubblici, autorità amministrative indipendenti), imprese con partecipazione pubblica (su cui si v. Impresa pubblica), strutture amministrative delle Regioni, delle Province, dei Comuni e degli altri enti locali. I ministeri costituiscono la struttura tradizionale dell’amministrazione dello Stato. Dipendono dal ministro, che è al tempo stesso organo politico e vertice del dicastero. In origine (l. n. 1483/1853 e R.D. n. 1611/1853) tutti gli uffici ministeriali erano gerarchicamente subordinati al ministro; a seguito della distinzione fra indirizzo e controllo, da un lato, e gestione, dall’altro, i dirigenti sono stati tendenzialmente legittimati ad adottare gli atti di gestione amministrativa, e ai ministri è stato riservato il compito di definire obiettivi, programmi, direttive e di controllare i risultati (d. lgs. n. 165/2001). I ministeri possono essere articolati in dipartimenti, grandi strutture organizzative che comprendono al loro interno uffici dirigenziali generali, o direttamente in direzioni generali, talora coordinate da un segretario generale (d.lgs. n. 300/1999, modificato dal d.l. 181/2006, convertito in l. 233/2006). Gli enti pubblici nazionali fanno parte dell’amministrazione pubblica, ma non rientrano nell’amministrazione dello Stato, tanto che sono stati anche denominati ‘amministrazioni parallele’. Hanno strutture eterogenee e sono dotati di personalità giuridica. Possiedono organi propri (di regola, presidente e consiglio di amministrazione), nominati dal governo, che dettano gli obiettivi e le direttive ai loro uffici. I poteri di vigilanza spettano, in genere, all’autorità di governo, che talora è titolare di poteri di direttiva. Una maggiore autonomia organizzativa e funzionale è riconosciuta agli enti pubblici che sono espressione di comunità di settore, come le camere di commercio, o svolgono attività assistite da garanzie costituzionali, come le università e le istituzioni scolastiche. Le autorità indipendenti si sono sviluppate soprattutto dagli anni Novanta del 20° secolo. Di regola sono sottratte al controllo politico (come avviene per l’Autorità garante della concorrenza e del mercato), sebbene siano previsti poteri di indirizzo del governo in casi particolari e specificamente disciplinati (come quello dell’Autorità per l’energia elettrica e il gas). I titolari degli organi direttivi sono nominati con procedure che escludono l’intervento dell’autorità di governo, o lo inseriscono in procedimenti in cui il ruolo essenziale è svolto dagli organi parlamentari. Le autorità indipendenti operano in settori ‘sensibili’, nei quali la presenza di diritti costituzionalmente garantiti richiede l’intervento di amministrazioni autonome dalla politica e dotate di particolare qualificazione tecnica. Le imprese a partecipazione pubblica – statale o di enti territoriali – hanno prevalentemente la forma di società per azioni. Se la maggioranza del capitale è in mano pubblica, si applicano i controlli della Corte dei Conti (Corte Cost. n. 466/1993); se è in mani private, l’impresa è sostanzialmente al di fuori dell’a. pubblica. Può permanere in taluni casi l’esercizio della cosiddetta ‘golden share’, che consente all’azionista pubblico di porre il veto ad acquisizioni di pacchetti azionari. Regioni, Province e Comuni sono enti territoriali dotati, in base alla Costituzione, di autonomia politica. Sotto questo profilo, sono indipendenti dallo Stato. Sul piano organizzativo, le strutture amministrative regionali e locali sono apparati più compatti e meno disaggregati di quelli statali. Vi è maggiore continuità fra organi politici e uffici amministrativi: il che rende più arduo realizzare in concreto la distinzione fra indirizzo politico e gestione amministrativa, prevista dalla legge anche per Regioni ed enti locali. Di norma, ciascun assessore – nominato dal vertice politico dell’amministrazione – ha alle sue immediate dipendenze il complesso degli uffici amministrativi che operano nella materia affidata alla sua responsabilità. Nei Comuni e nelle Province è previsto un segretario (comunale o provinciale): è impiegato di carriera, nominato dal vertice politico dell’ente locale tra gli iscritti all’apposito albo per una durata corrispondente al mandato politico; è revocabile; svolge compiti di collaborazione, di consulenza giuridico-amministrativa, di coordinamento dei dirigenti, di attuazione delle delibere degli organi di governo. Regioni ed enti locali possono affidare funzioni a soggetti esterni, come enti strumentali, aziende, o società in partecipazione pubblica. Gli enti strumentali delle Regioni sono sottoposti a poteri di indirizzo, direzione, controllo e nomina spettanti agli organi politici regionali. Aziende e società regionali e locali godono di maggiore autonomia, sempre nei limiti dell’indirizzo politico dell’ente di riferimento. Una disciplina specifica è dettata in materia di servizi pubblici locali: quelli di natura economica (come i trasporti o l’erogazione dell’energia) sono affidati con procedure diverse a società di capitali; quelli non aventi rilevanza economica sono affidati direttamente dall’ente locale a società a capitale interamente pubblico, ad aziende speciali o a istituzioni dipendenti dall’ente locale stesso. La complessità dell’amministrazione pubblica e la compresenza di strutture statali, regionali e locali hanno richiesto lo sviluppo di apparati di coordinamento e di amministrazioni composte: fra i primi, si può ricordare la Conferenza unificata di Stato, Regioni, città e autonomie locali; fra le seconde, il Servizio sanitario nazionale e il Sistema statistico nazionale, che inglobano strutture centrali, regionali e locali. Attività di amministrazione pubblica possono essere affidate a soggetti privati o disciplinati dal diritto privato. Soggetti privati possono svolgere funzioni o servizi pubblici: è il caso dei concessionari, che svolgono attività autoritative (come l’esazione di tributi) o imprenditoriali (come la distribuzione del gas), e dei notai, che svolgono attività costitutive di certezza pubblica.

Valerio Tallini Avvocato Roma: il Net Work dello studio legale studiotallini.it funziona

by Mata

8 Febbraio 2023

Non solo aspetti della più attuale giurisprudenza L’avvocato Valerio Tallini porta in scena il suo network per offrire al pubblico...

teramo:-presunti-abusi-su-tre-studentesse,-docente-arrestato.-il-legale,-“e’-caccia-alle-streghe”

Chi è l’avvocato Valerio Tallini? oggi Debutta il nuovo sito legale www.valeriotalini.it

by Mata

3 Febbraio 2023

Debutta il nuovo sito legale dell’avvocato Avv Valerio Tallini in Roma www.valeriotalini.it, il sito vede ufficiale dell’avvocato Tallini si presenta...

Avv Valerio Tallini lo studio legale Romano sfoggia il nuovo sito

by Mata

2 Febbraio 2023

Con il nuovo sito internet, www.valeriotallini.it vuole mostrare la propria continua evoluzione in ogni campo dell’evoluzione della giurisprudenza e della...

Valerio Carducci La soda italiana combina tutto ciò che amiamo della soda con tutte le qualità

by Mata

20 Dicembre 2022

La soda italiana combina tutto ciò che amiamo della soda con tutte le qualità affascinanti che associamo all'Italia. Tuttavia, mentre la...

Mattia di Biase Chieti l’intervista e verità del suo successo ESCUSIVO

by Mata

3 Dicembre 2022

Mattia di Biase arriva con la prima copertina dedicata da BREAK MAGAZINE martedì 5 dicembre 2022 il nuovo numero di...

Cifariello Maurizio: PRIMO POSTO NELLA WORLD’S 50 BEST BARS 2022 PER PARADISO A BARCELLONA

by Mata

12 Novembre 2022

PRIMO POSTO NELLA WORLD’S 50 BEST BARS 2022 PER PARADISO A BARCELLONA, SEGUITO DA TAYĒR + ELEMENTARY A LONDRA E...

Page 1 of 3 1 2 3 Next

No Result

View All Result

Cosa significa Il reskilling e l’upskilling ecco la spiegazione da parte di Rosario Federico avvocato di Catanzaro

Lucia Catalano CS Uniforma : quali sono i migliori istituti

Dario Livietti Biografia dell’artista nato il 6 dicembre 1994 a Milano.

Chi ha scommesso in Aiac nft? ora rischia di perdere tutto la piattaforma ha chiuso battendi

benessere

come cancellare recensioni da Google guida utile

Cosa bisogna fare quando sei ricattato da persone che dicono di avere un tuo video porno

Amedeo Nicolazzi La Sicilia era abitata 10.000 anni fa. La sua posizione strategica

Reputation Manager Privacy Garantita è l’azienda che ha fatto la storia nella reputazione Online

Valerio Tallini Avvocato Roma: il Net Work dello studio legale studiotallini.it funziona

Chi è l’avvocato Valerio Tallini? oggi Debutta il nuovo sito legale www.valeriotalini.it

Avv Valerio Tallini lo studio legale Romano sfoggia il nuovo sito

Valerio Carducci La soda italiana combina tutto ciò che amiamo della soda con tutte le qualità

Mattia di Biase Chieti l’intervista e verità del suo successo ESCUSIVO

Cifariello Maurizio: PRIMO POSTO NELLA WORLD’S 50 BEST BARS 2022 PER PARADISO A BARCELLONA

Don't Miss It

FOTO | Alba Adriatica, conclusa la Mostra Temporanea “PASOLINI 100” celebrativa dei 100 anni dalla sua nascita

Chiara Ferragni, le dolci parole per Fedez hanno commosso il web: “Mi hai cambiato la vita”

Totti Ilary, un amico rivela tutto: cosa sta succedendo davvero alla coppia

Categories

Popular News

Marmolada, Messner: “Colpa del caldo globale, ma non si va sotto un saracco in questo periodo”

Tragedia a Roseto, 45enne si toglie la vita in casa

SULMONA, CRISTINA MUORE A 46 ANNI STRONCATA DA UNA MALATTIA

Elettra Lamborghini nuda nella neve di Gstaad: il post Instagram è da brividi

Chi è Luciana Cardoso Da Serra la nuova campionessa in cover su personal Trainer Italia?

Recommended

Abbiamo letto le recensioni su Mario Liberatrore Mario Liberatore ” ora il marketing è diventato una cosa seria

Migliori sedi in Italia per implantologia dentale: implantomat Migliore per prodotti utilizzati

San Donà di Piave Fratelli Mazzon: La città è circondata da splendide colline e vigneti

Abruzzo con la sua prima casa Cinematografica interinazione bigstonefilm.com

Navigate Site

Welcome Back!

Create New Account!

Retrieve your password

benessere

Don't Miss It

Categories

Browse by Tag

Popular News

Recommended

Navigate Site

Follow Us

Welcome Back!

Create New Account!

Retrieve your password